Негативне ставлення до обмеження вживання натуральних канабіноїдів переглядається у світі, і вже протягом останніх п’яти років в низці західних країн відбуваються зміни в законодавстві, які в різній формі легалізують канабіс, в тому числі в наукових, медичних та рекреаційних цілях.

Загалом сьогодні використання канабісу у медичних, рекреаційних та наукових цілях легалізовано у 18 країнах світу, ще в кількох легальні лише препарати на основі окремих канабіноїдів або з вмістом ТГК у ліках до 1%. Отримати їх можна в різних країнах як за рецептом, так і без нього.

ПОЛЬЩА

1 листопада 2017 року у Польщі набув чинності договір про легалізацію медичної марихуани.

НІДЕРЛАНДИ

У Нідерландах ще раніше прийнята особлива політика щодо наркотичних речовин, в основі якої лежать два принципи. По-перше, в країні була проведена так звана декриміналізація наркотиків, тобто вживання наркотичних речовин стало проблемою громадської охорони здоров’я, а не злочином. По-друге, політика з наркотиків строго регулюється «опіумним законом», в якому окрім іншого проводиться чіткий поділ наркотиків на важкі і легкі.

При цьому легалізації наркотичних речовин в Голландії насправді немає, і всі наркотики залишаються забороненими. Однак, завдяки поділу наркотиків на два типи, існує і різниця між караним або некараним вживанням заборонених речовин. Вживання, оборот, виготовлення, продаж і ввезення в країну наркотиків зі списку важких заборонені законом і суворо присікаються, в той час як зберігання і вживання легких наркотиків, наприклад марихуани, незважаючи на нелегальність, в деяких випадках зовсім не карається і вважається не злочином, а проступком.

Однак оборот легких наркотиків знаходиться також під контролем держави, включаючи роботу так званих koffie-shops. Основна мета такої політики полягає в тому, щоб чітко розділити два ринки збуту важких і легких наркотиків і тим самим захистити людей, що вживають легкі наркотики, від підпільного кримінального світу. Більш того, це сприяє збереженню спокою в суспільстві, веде до скорочення рівня злочинності та допомагає вберегти людей від переходу на більш важкі наркотики.

ПІВДЕННА АМЕРИКА

У Бразилії та Аргентині, наприклад, за останнє десятиліття були введені нові закони, що пом’якшують покарання за зберігання наркотиків для власного вживання. В Аргентині покарання помякшало до двох місяців арешту, а в Бразилії арешт був замінений виховними заходами та громадськими роботами. Водночас посилилося покарання за зберігання з метою збуту: зберігання навіть мінімальної кількості наркотиків тепер веде до п’яти років позбавлення волі.

ЧЕХІЯ

З січня 2010 року в Чехії набув чинності новий закон про наркотики, який допускає зберігання до 15 г марихуани і до 1,5 г героїну без кримінальної відповідальності. Ці кількості значно перевищують прийняті в інших країнах, роблячи Чехію найліберальнішою країною щодо легалізації наркотиків.

УРУГВАЙ

Уругвай - одна з небагатьох країн, в якій покарання за зберігання наркотичних речовин для власного застосування ніколи не існувало, а інше використання канабісу було декриміналізовано у 2013 році.

НІМЕЧЧИНА

Нещодавно поліція Німеччини закликала уряд повністю легалізувати вживання марихуани, наголосивши, що її заборона лише сприяє розвитку наркоторгівлі загалом.

ГРУЗІЯ

В листопаді 2017 року марихуана отримала легальний статус в Грузії. Конституційний суд постановив, що "кожен має право вільного розвитку своєї особистості", тож скасував кримінальну відповідальність за вживання та вирощування цієї рослини, щоправда з обмеженням до 70 г.

США

З 1 січня 2018 року набув чинності закон про легалізацію марихуани в рекреаційних цілях у таких штатах США, як: Аляска, Каліфорнія, Колорадо, Мен, Массачусетс, Невада, Орегон, Вашингтон та округу Колумбія. Жителі ци штатів тепер можуть мати при собі до 28 г марихуани, якщо їм виповнилося 21 рік. Також закон дав можливість громадянам цих штатів вирощувати канабіс самостійно (до 6 кущів).

До 2020 індустрія канабісу в США перевищить $44 млрд, пише CNN. Урядовці в Австралії розраховують, що до 2020 року кількість медичних препаратів на основі конопель зросте в 4 рази та приноситиме Австралії $1 млрд.

ІЗРАЇЛЬ

33 мільярди доларів США за наступні сім років планує заробити Ізраїль на експорті медичного канабісу. У цій країні вісім компаній мають ліцензію на вирощування марихуани, найбільша з яких планує цього року збільшити виробництво до 80 тонн сировини. В Ізраїлі вирощування канабісу визнано галуззю сільського господарства (тоді, як в Україні конопля не належить до сільськогосподарських товарів).

Ця країна однією з перших легалізувала застосування медичної марихуани, тут проводять масштабні дослідження впливу канабіноїдів на здоров'я людини. 30 тисяч осіб, за даними ізраїльського МОЗ, мають право на отримання медичної марихуани в країні. Більшість із них – онкохворі, яким препарати на основі канабіноїдів допомагають усунути побічні ефекти хіміотерапії. Окрім того, в Ізраїлі понад 50 американських компаній проводять дослідження, які у США обмежені законодавством, – тому що бачать фінансові перспективи в цій галузі. І разом з тим, рекреаційне (тобто немедичне) вживання марихуани в Ізраїлі заборонене та було декриміналізоване лише кілька років тому.

За куріння канабісу в публічних місцях штрафують, а виручені кошти йдуть на просвітницькі програми для запобігання наркоманії.

КАНАДА

Одним із лідерів експорту медичної марихуани також є Канада (її фармацевтичні компанії обіцяють 281-рівневу систему контролю якості продукту), а цього року до неї долучиться Австралія. Про міжнародну торгівлю канабісом задумався також і грецький уряд – за підрахунками економістів, налагодження масштабного виробництва марихуани могло б частково вирішити проблему безробіття в країні. А зовсім нещодавно один з виробників медичних конопель навіть почав торгуватися на американській фондовій біржі.

УКРАЇНА

В Україні діє повна заборона на вирощування, вживання розповсюдження і використання коноплі для будь-яких цілей, окрім продовльчих, але там надскладна процедура, яка не дає розвитку для бізнесу.

За даними Державної судової адміністрації України всього за збут наркотиків у 2016 році було засуджено 721 особу, в той час як за зберігання без мети збуту - 6997 осіб, серед них - 5067 засуджено за статею 309 ч.1 (зберігання невеликих кількостей). У 2017 році за збут наркотиків засуджено 562 особи (5% від кількості засуджених за всі наркозлочини за статтями 305-320 КК України), а за зберігання без мети збуту 8997 осіб, з яких 6686 осіб (62%) були засуджені за ч.1 ст. 309 КК України за зберігання наркотиків у кількості, за яку у більшості країн Європейського Союзу не передбачено навіть адміністративної відповідальності. Тобто, в середньому близько 80% затримань є "злочинами" за зберігання без мети збуту в невеликих кількостях. Отримуючи строки, такі люди, зокрема, стають утриманцями платників податків, а обґрунтованість норми, що передбачає притягнення до відповідальності таких осіб не витримує жодної критики.

При цьому у 2017 році за збут наркотиків засудили на 23% менше людей, ніж у 2016 році, тоді як за незаконне зберігання наркотиків покарали на 22% більше українців. Така статистика переконливо свідчить про неефективність чинного нормативного регулювання, що лише сприяє корупції у сфері наркоконтролю, гальмує науковий та економічний розвиток держави, не дозволяє застосування канабіноїдів у медичних цілях.

Голова ГО "Українське Товариство Економічних Свобод" Мар'ян Заблоцький